საფრანგეთის პრემიერ-მინისტრი სებასტიან ლეკორნუ სამშაბათს გადამწყვეტ გამოცდას აწყდება, რადგან ქვეყნის გაყოფილი პარლამენტი ემზადება 2026 წლის ბიუჯეტის კანონპროექტისთვის ხმის მისაცემად.
თუ ლეკორნუ ვერ მოიპოვებს უმრავლესობას ეროვნულ ასამბლეაში მისი სოციალური დაცვის ბიუჯეტისთვის, ეს ცუდად მეტყველებს მთავარ ბიუჯეტის კანონპროექტზე, რომელიც მოჰყვება და რომელიც წლის ბოლომდე უნდა დამტკიცდეს.
ეს ასევე შეიძლება წამოჭრას უხერხული კითხვები მისი მთავრობის ხელმძღვანელობის უფლებამოსილების შესახებ, თუმცა ამ მომენტისთვის მისი გადადგომის მცირე მოლოდინია.
სექტემბერში პრეზიდენტ ემანუელ მაკრონის მიერ დანიშნული ლეკორნუ მთელი თავისი დრო მიუძღვნა 2026 წლის ბიუჯეტის კანონმდებლობის რთულ ამოცანას პარლამენტის ორ პალატაში წარმართვაში.
მას შემდეგ, რაც 2024 წლის ივნისში მაკრონმა ვადამდელი არჩევნები დანიშნა, უფრო ძლიერ პალატას, ეროვნულ ასამბლეას, სამ დაახლოებით თანაბარ ბლოკად ჰყოფს - ცენტრი, მარცხენა და ულტრამემარჯვენე - რომელთაგან არცერთს არ შეუძლია უმრავლესობის მოპოვება.
ლეკორნუ მაკრონის მეოთხე პრემიერ-მინისტრია მას შემდეგ - წინა ორი, მიშელ ბარნიე და ფრანსუა ბაირუ, ორივე იძულებული გახდა გადამდგარიყო საფრანგეთში მზარდი ვალის შეკავების მცდელობის შემდეგ. ბარნიემ ზუსტად ერთი წლის წინ გადადგა მას შემდეგ, რაც ვერ შეძლო 2025 წლის სოციალური დაცვის ბიუჯეტის მიღება.
საფრანგეთის სისტემაში ორი საბიუჯეტო კანონია - ერთი, რომელიც აგროვებს და ანაწილებს ფულს სოციალური დაცვის სისტემაში, მათ შორის საავადმყოფოებსა და პენსიებში; და მთავარი, რომელიც მოიცავს ყველაფერს, თავდაცვისა და განათლების ჩათვლით. წლების განმავლობაში ორივე დიდ დეფიციტს განიცდიდა.
მისი დისკრეციისა და გულმოდგინების ფართოდ აღიარებული, ლეკორნუს სჭირდება დეპუტატების დარწმუნება 11 სხვადასხვა საპარლამენტო ჯგუფიდან, რომ ბიუჯეტის მიღების წარუმატებლობა ქვეყანას კიდევ უფრო ღრმა ფინანსურ სიბნელეში ჩააგდებს.
მისი მთავარი სამიზნე იყო სოციალისტური პარტია (PS) დაახლოებით 70 დეპუტატით, რომელთაგან ბევრი არაკომფორტულია თავის ყოფილ საარჩევნო ალიანსში ულტრამემარცხენე France Unbowed პარტიასთან.
PS-ის მთავარი დათმობის სანაცვლოდ, ლეკორნუ დაჰპირდა მაკრონის საკვანძო მეორე ვადის რეფორმის შეჩერებას, რომელიც საპენსიო ასაკს 64 წლამდე გაზრდის, ასევე მთავრობის ძალაუფლების (ცნობილი როგორც 49-3) გამოყენებისგან თავის შეკავებას ბიუჯეტის კანონების ხმის მიცემის გარეშე.
სოციალისტურმა ლიდერებმა ოლივიე ფაურმა და ბორის ვალაუდმა შეაქეს ლეკორნუს კომპრომისის გრძნობა და მოუწოდეს თავიანთ დეპუტატებს მხარი დაუჭირონ სოციალური დაცვის ბიუჯეტს.
თუმცა, ცენტრისკენულ მარცხნივ დათმობით, ლეკორნუმ პოტენციურად დაკარგა მხარდაჭერა საკუთარ ბანაკში ცენტრის მარჯვნივ, სადაც მნიშვნელოვანი ფიგურები, როგორიცაა ყოფილი პრემიერ-მინისტრი ედუარდ ფილიპი, ამბობენ, რომ კანონპროექტი მცირე რამეს გააკეთებს ქვეყნის სწრაფად გაუარესებული საჯარო ანგარიშების გამოსასწორებლად.
სამშაბათის კენჭისყრა ძალიან ახლოს იყო, ულტრამემარჯვენე ეროვნულ შეკრებასა და მის მოკავშირეებს (დაახლოებით 140 დეპუტატი) და ულტრამემარცხენე France Unbowed-ს (71) შორის, რომლებიც აპირებდნენ ხმის მიცემას არა, ისევე როგორც ეკოლოგებსა და კომუნისტებს (საერთო ჯამში 55). სრულ პალატაში უმრავლესობა 288 დეპუტატია.
ლეკორნუ იმედოვნებს, რომ მოიგებს ზოგიერთ ინდივიდს მარცხნივ საავადმყოფოებისთვის მეტი ხარჯების დაპირებით. და ის იმედოვნებს, რომ წინააღმდეგობა მის საკუთარ ბანაკში შეზღუდული იქნება აბსტინენციებით და არა მის წინააღმდეგ ხმებით.
თუ სოციალური დაცვის ბიუჯეტი ვერ გაივლის, ეს თითქმის აუცილებლად ნიშნავს, რომ 2026 წლის მთავარი ბიუჯეტიც ჩაიშლება. შედეგად, მთავრობა, სავარაუდოდ, შემოიღებს სპეციალურ კანონს, რათა სახელმწიფო ადმინისტრაციამ შეძლოს ფუნქციონირება 2025 წლის განაწილებით 1 იანვრიდან.
მიუხედავად იმისა, რომ ეს ლეკორნუსა და მისი დაბალი პოლიტიკური მეთოდების პირადი დარტყმა იქნება, ცოტას მოელის, რომ ის ასეთ სცენარში დაუყოვნებლივ გადადგება.
49-3-ის ნებაყოფლობითი მიტოვებით, პრემიერ-მინისტრმა ფაქტობრივად მისცა დეპუტატებს მთავრობის ბიუჯეტის ტექსტის საკუთარი სურვილისამებრ შეცვლის შანსი. თუ ტექსტი შემდეგ ჩაიშლება, ის ითვლის, რომ ბრალი პირველ რიგში პარლამენტში თავებზე დაედება.
