ხელოსანი სამკაულების, საჩუქრებისა და ვისკის მაღაზიები ავსებენ კირკვალის მთავარ ქუჩას ორკნეიში. ქალაქს ახალი სუშის მაღაზიაც კი აქვს, რომელიც გთავაზობთ ბენტო ყუთებს და მატჩას ჩიზქეიქს.
ოდესღაც ვიკინგების ერლების სახლი, რომლებიც მართავდნენ კუნძულებს, კირკვალი გამდიდრდა: ის ლიდერობს დიდი ბრიტანეთის ჩარტებში საკრუიზო გემების ვიზიტებით, რადგან ამერიკელი, გერმანელი და იტალიელი ტურისტები ჩადიან ნეოლითურ ძეგლებზე, როგორიცაა სკარა ბრაე და მის შუასაუკუნეების საკათედრო ტაძარში.
მაგრამ ბევრი ორკადი დაიღალა: წელიწადში დაახლოებით 450 000 ვიზიტორის მასპინძლობა, 20-ჯერ მეტი ადგილობრივი მოსახლეობის 22 000-ზე, მნიშვნელოვანი ღირებულებაა. მისი ვიწრო გზები გადატვირთულია, საზოგადოებრივი ავტობუსები გადატვირთულია, ბროგარში ნეოლითური ქვები ახლა შემოღობილია ვიზიტორების ეროზიის გამოსასწორებლად. ზოგიერთ ტურისტს, რომელსაც ტუალეტები არ აქვს, ღია ცის ქვეშ დეფეკაციაშიც კი ადანაშაულებენ.
ახალი ტუალეტების, ავტობუსის პარკებისა და ბილიკების აშენების ხარჯების გადახდა უჭირთ, რათა სათანადოდ მოემსახურონ სტუმრებს, საბჭოსა და მის ბიზნეს ლიდერებს სურთ, რომ ყველა ტურისტს, რომელიც ორკნეიში ჩადის, ნავით ან ჰაერით, ახალი გადასახადი შემოიღონ.
ორკნის კუნძულთა საბჭომ შეიტლანდთან და კომჰაირნან ეილენ სირასთან (დასავლეთის კუნძულთა საბჭო) ერთად მოუწოდა შოტლანდიის მთავრობას, რომ კანონმდებლობაში შეიტანოს შესვლის წერტილის გადასახადი, რომელიც ემატება საკრუიზო ოპერატორების, საბორნე კომპანიებისა და კუნძულების ავიაკომპანიის ლოგანეირის მიერ დარიცხულ ტარიფებს.
მარტინ ფლეიტი, ადგილობრივი ოჯახის საიუველირო ფირმის Sheila Fleet-ის მმართველი დირექტორი და Destination Orkney-ის ბიზნეს ჯგუფის თავმჯდომარე, ითვლის, რომ ვიზიტორებისთვის 5 ფუნტის ფიქსირებული გადასახადის დაწესებამ შეიძლება წელიწადში დაახლოებით 2 მილიონი ფუნტი მოიტანოს, ადმინისტრაციული ხარჯების გამოკლების შემდეგ.
"ორკნეი, შეტლანდი, დასავლეთ კუნძულები, რომლებსაც მცირე მოსახლეობის რაოდენობა აქვთ, აქვთ წარმოუდგენელი ადგილები, რომელთა ნახვაც ადამიანებს სურთ, მაგრამ ჩვენ უნდა დავრწმუნდეთ, რომ ვიცავთ ამ აქტივებს მომავალი თაობებისთვის, რომლებიც აქ ცხოვრობენ და ასევე მათთვის, ვისაც სურს ეწვიოს", - თქვა მან. "ჩვენ არ გვინდა, რომ ადამიანებმა შეწყვიტონ აქ მოსვლა. ჩვენ უბრალოდ უნდა ვიყოთ ძალიან ფრთხილად, თუ როგორ იმართება ეს."
შოტლანდიის მთავრობამ დაადასტურა, რომ ის განიხილავს შესვლის წერტილის გადასახადს, როგორც უფრო ფართო კონსულტაციის ნაწილს საკრუიზო გემებისთვის გადასახადის შემოღებაზე, რომლის გამოყენებაც საბჭოს, რომელსაც აქვს აყვავებული საკრუიზო პორტები, შეუძლია ტურიზმის ინფრასტრუქტურისა და ადგილობრივი სერვისებისთვის.
საბჭოს ლიდერები ხმამაღლა ამტკიცებენ, რომ ტურისტული გადასახადები საჭიროა მთავრობის დაფინანსების 647 მილიონი ფუნტის დეფიციტის შესავსებად და შოტლანდიაში ყოველწლიურად მოზიდული მილიონობით ტურისტის სამართავად. კონსულტაციის შედეგები მალე გამოვა.
შოტლანდიას უკვე აქვს დიდი ბრიტანეთის პირველი კანონი, რომელიც საშუალებას აძლევს საბჭოებს შემოიღონ "საწოლის გადასახადი" - სტუმრების გადასახადი სასტუმროებზე, B&B-ებსა და ბანაკებზე. ედინბურგის გადასახადი ძალაში შევიდა, ტურისტები ახლა იხდიან 5%-იან დანამატს ყველა დაჯავშნილ ოთახში 24 ივლისიდან 2026 წლამდე, ხუთ ღამემდე.
აბერდინი და გლაზგო მიჰყვებიან მას, მაგრამ სხვა საბჭოები მაღალმთიანეთსა და კუნძულებზე უარყოფენ ამ ვარიანტს, ხშირად ბიზნესის რეაქციის შემდეგ, ამტკიცებენ, რომ საწოლების გადასახადი ძალიან მძიმეა და ასევე აშინებს მომხმარებლებს.
შეტლანდმა უარყო სტუმრების გადასახადი; ორკნეიმ და დასავლეთ კუნძულებმა "შეაჩერეს" ის, იმ იმედით, რომ უკეთესი გამოსავალი, როგორიცაა შესვლის წერტილის გადასახადი, გამოჩნდება.
Cruise Scotland-მა, ინდუსტრიის ორგანიზაციამ, გააპროტესტა, რომ საკრუიზო გემის გადასახადი შეაჩერებს წელიწადში 1,2 მილიონი მგზავრიდან ბევრს, "რაც სერიოზულ შედეგებს მოუტანს შოტლანდიის საკრუიზო სექტორს, მის მყიფე სანაპირო ეკონომიკას და ქვეყნის რეპუტაციას, როგორც გლობალურად კონკურენტუნარიანი ტურისტული დანიშნულების ადგილი".
ორკნის საბჭო ამტკიცებს, რომ შესვლის წერტილის გადასახადი ყველა სტუმარს თანაბრად ეპყრობა. ის მოიცავს 2024 წელს ჩასულ 214,000 საკრუიზო გემს და 173,000-ს, რომლებიც ჩამოვიდნენ ბორნით და ჰაერით, მათ შორის მოტორიანი სახლის მძღოლები, კემპერები და სასტუმროს სტუმრები, ასევე ისინი, ვინც კერძო იახტებით არიან.
საბჭო და ისტორიული გარემოს დაცვის შოტლანდია, სააგენტო, რომელიც იცავს ორკნის ნეოლითური მსოფლიო მემკვიდრეობის ძეგლს, ჩართულია ყოვლისმომცველ პროექტში, რათა ააშენოს ახალი ვიზიტორთა ცენტრი, ავტობუსის პარკი, მისასვლელი ბილიკები და ტუალეტები ბროგარის რგოლისა და სკარა ბრაეს ნომრების სამართავად.
ნაწილობრივ დაფინანსებული კუნძულების ზრდის შეთანხმებით, რომელიც შეიქმნა დიდი ბრიტანეთისა და შოტლანდიის მთავრობების მიერ, ამას შეიძლება რვა წელი დასჭირდეს: დაგეგმილი ისტორიული ძეგლის აშენება რთული პროცესია.
კრისტი ჰარტლი, საბჭოს მდგრადი ტურიზმის გუნდის მენეჯერი, ამბობს, რომ შოტლანდიის მთავრობამ მალე უნდა ჩამოაყალიბოს თავისი აზროვნება, რათა თავიდან აიცილოს საკრუიზო სექტორი "აღელვებულად", მაგრამ ის ამბობს, რომ გადასახადი სარგებელს მოუტანს ყველა მხარეს.
"ზოგადად, არ არსებობს კავშირი ჩვეულებრივ საკრუიზო ხაზებსა და საზოგადოებებს შორის, რომლებსაც ისინი ყიდიან - ისინი ყიდიან ორ რამეს: გემების გამოცდილებისა და ჩვენი ადგილების გამოცდილებას", - თქვა მან.
მიუხედავად იმისა, რომ მათ აქვთ ძალიან ძლიერი ურთიერთობა ავტობუსების კომპანიებთან და ნავსადგურის ხელისუფლებასთან, "რა შეიძლება ითქვას იმ საზოგადოებებზე, რომლებსაც ჩვენ გვაქვს მანდატი დავიცვათ და ვემსახუროთ? ეს არის უზარმაზარი შესაძლებლობა ჩვენთვის, რომ რეალურად განვავითაროთ ეს ურთიერთობები ორმხრივი სარგებლით.
"თუ ჩვენ ჩავდებთ ინფრასტრუქტურაში, მათ შეუძლიათ გააუმჯობესონ თავიანთი სტუმრების გამოცდილება, მათ შეუძლიათ მეტი გადაიხადონ, მათ შეუძლიათ ჰქონდეთ უსაფრთხოების განცდა იმის შესახებ, თუ რას მიიღებენ. საიდუმლო არ არის, რომ ჩვენ გვაქვს პრობლემები ტუალეტების ნაკლებობისა და ჩვენს მყიფე საზოგადოებაში არსებული გამოწვევების შესახებ, რომლებიც რთულია იმ მოცულობით, რომელსაც ჩვენ ვმართავთ."
კრისტოფერ ლესკი, საბჭოს წევრი და ორკნის განვითარების და ინფრასტრუქტურის კომიტეტის თავმჯდომარე, ამბობს, რომ ტურისტები სულ უფრო ეკოლოგიურად ცნობიერები და სოციალურად გაცნობიერებულები ხდებიან. "იქ არის ღია კარი: გვქონდეს კარგი სისტემა, გვქონდეს კარგი ურთიერთობა და ეს გადასახადი გახდეს საკმაოდ მნიშვნელოვანი", - თქვა მან.
