თუ მოლაპარაკებები ირანსა და აშშ-ს შორის უახლოეს დღეებში განახლდება ისლამაბადში, დონალდ ტრამპს ორი მნიშვნელოვანი პოლიტიკური ბარიერის გადალახვა მოუწევს - ჯერ იმის ჩვენება, რომ ნებისმიერი გარიგება, რომელსაც ის მიაღწევს, უკეთესია, ვიდრე 2015 წელს ბარაკ ობამას მიერ ხელმოწერილი და რომლისგანაც ის 2018 წელს გამოვიდა, და მეორეც, იმის დამტკიცება, რომ გარიგება უფრო ხელსაყრელია, ვიდრე ის, რომელიც ჟენევაში თებერვალში იყო შემოთავაზებული, სანამ ის ომს წამოიწყებდა.
წინააღმდეგ შემთხვევაში, მან მსოფლიო ეკონომიკას მასიური ზიანი მიაყენა, როდესაც ალტერნატივები არსებობდა, რომლებიც ნაკლებად ძვირი იყო სისხლითა და საგანძურით. მას ასევე მოუწევს იმის ჩვენება, რომ ირანმა არ მოიპოვა მუდმივი სარგებელი ჰორმუზის სრუტის გავლით გამავალი გადაზიდვების კონტროლით. ეს არის საზომები, ან ტესტები, რომლებსაც მისი მოლაპარაკე გუნდი ნერვიულად ადევნებს თვალს.
რა თქმა უნდა, 2015 წლის ყოვლისმომცველი ერთობლივი გეგმის (JCPOA) 159-გვერდიანი შედარება, 2015 წლის კონკრეტული მომენტის პროდუქტი, და რასაც ისლამაბადიდან გამოვა, ზუსტი ვერ იქნება, რადგან ირანის ბირთვული პროგრამის ბუნება მას შემდეგ ძალიან შეიცვალა. უფრო მეტიც, სხვა საკითხები, როგორიცაა ირანის ბალისტიკური სარაკეტო პროგრამა ან ჰორმუზის სრუტის მეთვალყურეობა, 2015 წელზე მეტად თვალსაჩინოა.
ერთ ასპექტში, ისლამაბადის ნებისმიერი გარიგება უკეთესი იქნება, ვიდრე JCPOA, რადგან ის არ შეიცავს მზის ჩასვლის პუნქტებს, ტრამპის ერთ-ერთ მთავარ კრიტიკას ობამას გარიგების შესახებ. ახალი გარიგება შეიცავს კონკრეტულ მოვლენებს, რომლებიც უნდა მოხდეს, მაგრამ მთლიანობაში გარიგება სამუდამოდ არის გამიზნული.
ეს არის ოთხი ძირითადი პუნქტი, რომლებზეც ტრამპის გუნდი შეეცდება პროგრესის მიღწევას მის საძულველ დემოკრატ წინამორბედზე.
პირველი არის ირანის შიდა ურანის გამდიდრება. 26 თებერვალს გამართულ ჟენევაში გამართულ მოლაპარაკებებზე ორი მხარე დროებით მივიდა პოზიციაზე, რომლის მიხედვითაც აშშ-ს გუნდმა, ტრამპის მითითებით, მოითხოვა ირანმა შეაჩეროს ყველა შიდა გამდიდრება 10 წლის განმავლობაში. ირანის საგარეო საქმეთა მინისტრმა, აბას არაღმა, მიანიშნა, რომ ფიქრობდა, რომ სამი წელი იყო მაქსიმალური, რასაც ირანის სისტემა გაუძლებდა.
აშშ-მ გასულ კვირას ისლამაბადში გამდიდრების მოთხოვნა 20 წლამდე გაზარდა, ხოლო ტრამპმა New York Post-ის ინტერვიუში თქვა, რომ "არ მოეწონა 20-წლიანი შეთავაზება" და სურდა გამდიდრების აკრძალვა სამუდამოდ.
სინამდვილეში, არავინ იცის, რამდენი დრო დასჭირდება ირანს, მისი ძირითადი გამდიდრების ობიექტებისთვის მიყენებული ზიანის გათვალისწინებით, კვლავ გამდიდრებისთვის.
2015 წლის მოლაპარაკებებში ობამამ აღიარა, რომ ირანს შეეძლო გამდიდრება 15 წლის განმავლობაში, მაგრამ მხოლოდ იმ სისუფთავის დონეზე, რომელიც საჭიროა სამოქალაქო ბირთვული პროგრამისთვის - 3.67%. შეთანხმებაში ცალსახად არ იყო ნათქვამი, რომ ირანს ჰქონდა გამდიდრების უფლება, როგორც პრინციპის საკითხი.
მეორე საკითხი არის ირანის მაღალგამდიდრებული ურანის მარაგი. 2015 წლის JCPOA-მ ირანის ურანის მარაგი 3.65%-მდე 300 კგ-მდე შეზღუდა.
ახლა ირანს აქვს 440.9 კგ ურანი გამდიდრებული 60% ურანი-235-მდე, დონე, რომელიც შეიძლება სწრაფად გამდიდრდეს იარაღის ხარისხამდე - 90%. თითქმის მთელი 60% მასალა გაზის ფორმაშია (UF6) და ინახება პატარა ავზებში, დაახლოებით სკუბა ტანკის ზომაში. ირანი ამბობს, რომ 2019 წლის ივლისიდან მან ააშენა ეს მარაგი ამ უფრო მაღალი სისუფთავის დონეზე, როგორც მოლაპარაკების ჩიპი აშშ-სა და ევროპის მიერ დაპირებული სანქციების მოხსნის შეუსრულებლობის საპასუხოდ 2015 წლის გარიგებაში.
26 თებერვალს ჟენევაში ირანმა შესთავაზა "დაღმავალი" ეს მარაგი მაღალგამდიდრებული ურანის - შეუქცევადი პროცესი - 60%-დან 3.67%-მდე, მაქსიმალური დონე, რომელიც დადგენილია JCPOA-ში. 2015 წლის შეთანხმებაში შედიოდა მსგავსი დებულებები როგორც დაღმავალი, ასევე ჭარბი მარაგების ექსპორტის შესახებ.
აშშ-მ ისლამაბადში თქვა, რომ მას სურდა მთელი მარაგი ირანისგან გასულიყო, იდეალურ შემთხვევაში აშშ-ს მეთვალყურეობის ქვეშ. გაუგებარია, რატომ არის ირანის შიგნით დაღმავალი პროცესი სრული IAEA მეთვალყურეობის ქვეშ აშშ-ს პერსპექტივიდან არსებითად უარესი ვარიანტი, ვიდრე ურანის ქვეყნიდან გატანა.
ჟენევაში ირანმა შესთავაზა ახალი ნდობის გამაძლიერებელი ღონისძიება, რომელშიც ნათქვამია, რომ ის არ ააშენებს ურანის მარაგს და ურანი გამდიდრდება მხოლოდ საჭიროებისამებრ. ეს იქნება მოგება, რომელიც ტრამპმა შეიძლება ამტკიცებდეს, რომ აღემატება ნებისმიერ ობამას გარიგებას.
მესამე საკითხი არის სანქციების შემსუბუქება. 2015 წლის გარიგება იყო 100 მილიარდი დოლარის ღირებულების ირანის აქტივების გათავისუფლება საზღვარგარეთ და ირანის ნავთობის ვაჭრობაზე შეზღუდვების მოხსნა. მან დატოვა შეზღუდვები ტერორიზმზე, ადამიანის უფლებების დარღვევებსა და სარაკეტო გავრცელებაზე. ჟენევაში ირანის წინააღმდეგ დაწესებული სანქციების 80%-ზე მეტი უნდა გაუქმებულიყო, ხოლო ადამიანის უფლებებთან დაკავშირებული სანქციები ძალაში დარჩა.
მაგრამ ტრამპის ადმინისტრაცია სანქციების შემსუბუქების პოლიტიკურ შეზღუდვას აწყდება. 2015 წელს ფიგურებმა, როგორიცაა მარკო რუბიო, მაშინ სენატორი, გააკრიტიკეს ობამა და თქვეს: "ირანი დაუყოვნებლივ გამოიყენებს სანქციების შემსუბუქებას, რათა დაიწყოს თავისი ჩვეულებრივი შესაძლებლობების გაძლიერება. ის დაამყარებს ყველაზე დომინანტურ სამხედრო ძალას რეგიონში შეერთებული შტატების გარდა და ის გაზრდის ჩვენს რეგიონში მუშაობის ფასს."
შედეგად, ტრამპს სურს გარკვეული შეზღუდვები ირანის მიერ სანქციების შემსუბუქებაზე დახარჯვაზე. თავის მხრივ, ირანს არ შეუძლია მიიღოს ასეთი შეზღუდვები და სჭირდება გარკვეული გარანტია, რომ სანქციების შემსუბუქება მუდმივია და არა შექცევადი, როგორც წარსულში. სწორედ აქ ქმნის ორ მხარეს შორის არსებული ნდობის დეფიციტის პრობლემას.
და ბოლოს, არის არა ბირთვული საკითხების კვანძი, როგორიცაა მარიონეტული ძალების მხარდაჭერა, ბალისტიკური რაკეტები და, უპირველეს ყოვლისა, ჰორმუზის სრუტის მომავალი. ტრამპს ყოველთვის აწუხებდა, რომ JCPOA განიხილავდა ირანის ბირთვულ პროგრამას იზოლაციაში და არ ეხებოდა ირანის უფრო ფართო ქცევას. შეუძლია მას ამ უფრო ფართო საკითხების გადადება თუ სურს მათი რაიმე ფორმით ჩართვა დიდ გარიგებაში?
თავად ირანი, როგორც ჩანს, გაყოფილია, თუ როგორ უნდა გაუმკლავდეს აშშ-ს პორტების ბლოკადას, მათ შორის, არის თუ არა ეს ცეცხლის შეწყვეტის დარღვევა და რაღაც, რაც უნდა დასრულდეს ისლამაბადის მოლაპარაკებებზე ხელახლა შეკრებამდე.
უფრო ფართოდ, ალი ნასრიმ, ირანში დაფუძნებულმა საერთაშორისო სამართლის სპეციალისტმა, სამშაბათს აღიარა, რომ ირანში არსებობდა ორი ურთიერთსაწინააღმდეგო შეხედულება ჰორმუზის სრუტის საკითხთან დაკავშირებით.
ერთი, უფრო კონფრონტაციული, შეხედულება მხარს უჭერს სრუტის ექსპლუატაციას შემოსავლების გენერირებისთვის, ომის ზარალის კომპენსაციის მიღებას და ეროვნული სიამაყის დამტკიცებას. მეორე ხედავს მას, როგორც სტრატეგიულ მოლაპარაკე ბერკეტს მოკლევადიან პერსპექტივაში ხანგრძლივი ცეცხლის შეწყვეტის, სანქციების შემსუბუქებისა და უსაფრთხოების გარანტიების მოსაპოვებლად. "მოგვიანებით, როდესაც საფრთხის გარემო შემცირდება და სავარაუდოდ დასრულდება ტრამპის პრეზიდენტობა, ფრთხილად შემუშავებულმა სამართლებრივმა სისტემამ შეიძლება გზა გაუხსნას ირანს, რომ მომავალში მეტი ავტორიტეტი მოიპოვოს გასასვლელზე", - ვარაუდობს ის.
მან ეს არჩევანი, რომელსაც ქვეყანა აწყდება, შეადარა სტენფორდის უნივერსიტეტის ცნობილ მარშმელოუს ტესტს 1970-იან წლებში დაგვიანებული დაკმაყოფილების შესახებ. "ქვეყნის მომავალი წარმატება და პროგრესი დამოკიდებულია ჩვენს უნარზე, ვმართოთ მყისიერი დაკმაყოფილების ცდუნება და ავირჩიოთ თანდათანობითი, გათვლილი და გრძელვადიანი გზა."
