სასიამოვნოა აშშ-ს უზენაესი სასამართლოს ხერხემლის აღდგენა და დონალდ ტრამპის ყველაზე ექსტრემალური კაპრიზების წინააღმდეგ დგომის მოწმე. პარასკევის 6-3 გადაწყვეტილება, რომელიც ანადგურებს მის იმპორტზე ტარიფების კასკადს პრაქტიკულად ყველგან, აბსურდული არგუმენტის საფუძველზე, რომ ისინი ეხებოდა ეროვნულ საგანგებო სიტუაციებს, დაარწმუნებს მსოფლიოს, რომ აშშ-ს მმართველობის სისტემა - რომელიც დაფუძნებულია ძალაუფლების გამიჯვნაზე, შემოწმებასა და ბალანსზე და კანონის უზენაესობაზე - მთლიანად არ დანგრეულა.
მაგრამ მოდით შევინახოთ (იმპორტირებული) შამპანური. სასამართლოს გადაწყვეტილება არ აღადგენს შეერთებულ შტატებს თავის ყოფილ ადგილას, როგორც გონივრულ, სანდო მოთამაშეს მსოფლიო ეკონომიკაში. წესების საფუძველზე ეკონომიკური არქიტექტურა, რომელიც საფუძვლად ედო მსოფლიო ეკონომიკის ინტეგრაციას მეორე მსოფლიო ომის შემდეგ ათწლეულების განმავლობაში, რჩება დამსხვრეული. ტრამპი ჯერ კიდევ მის დაშლაზეა ორიენტირებული. და მას ჯერ კიდევ აქვს ამის ძალა.
სასამართლოს გადაწყვეტილება კარგი ამბავია, რა თქმა უნდა, რომელიც დაფუძნებულია იმ ფაქტზე, რომ საერთაშორისო საგანგებო ეკონომიკური ძალაუფლების აქტი (IEEPA), რომელიც ტრამპმა გამოიყენა, არ აძლევს მას ტარიფების გაზრდის უფლებას. ეს არის გადასახადების ფორმა, რომლის მიხედვითაც, კონსტიტუციის მიხედვით, კონგრესს აქვს ექსკლუზიური უფლებამოსილება.
გადაწყვეტილებამ ცალსახად მოიხსენია "საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის კრიზისის" გამო კანადიდან, მექსიკიდან და ჩინეთიდან არალეგალური ნარკოტიკების გამო დაწესებული ტარიფები და ისინი, რომლებიც მიზნად ისახავს სავაჭრო დეფიციტის წინააღმდეგ ბრძოლას, რომელსაც ადმინისტრაცია ამტკიცებდა, რომ "გამოიწვია ამერიკული წარმოების დაცლა". მაგრამ ის შეაჩერებს ყველა სხვა ვითომ "ეროვნულ საგანგებო" გადასახადს, მათ შორის ერთს, რომელიც ტრამპმა მიაწერა ბრაზილიის მთავრობის ბრძოლას ელონ მასკის X-თან და ბოლსონაროს დაპატიმრებას სახელმწიფო გადატრიალების მცდელობისთვის.
შვეიცარიაში დაფუძნებულმა Global Trade Alert-მა შეაფასა, რომ უზენაესი სასამართლოს მოწოდება შეამცირებს აშშ-ს საშუალო, ვაჭრობის შეწონილ ტარიფს 8.3%-მდე 15.3%-დან, რაც ძალიან კარგი სიახლე იქნება ამერიკელი მომხმარებლებისთვის, ასევე ბიზნესისთვის, რომლებიც ეყრდნობიან იმპორტირებულ კომპონენტებს.
თეთრი სახლის ნებისმიერი კონტრზომების გარეშე, აშშ-ს საშუალო ტარიფი ჩინეთის იმპორტზე დაეცემა 36.8%-დან 21.2%-მდე, ვაჭრობის შეწონილი საფუძველზე. ის დაეცემა 26.3%-დან 6.8%-მდე ბრაზილიის იმპორტზე და 14.9%-დან 9.9%-მდე იაპონურ საქონელზე.
სანამ ვინმე ამას მოგებად მიიჩნევს, ღირს აღინიშნოს, რომ 8.3% არის საოცრად მაღალი ტარიფი, ბოლო ისტორიული სტანდარტების მიხედვით. უფრო მეტიც, სასამართლომ არაფერი თქვა კორუფციის გულში ტრამპის სავაჭრო ომის შესახებ: აბსურდული, სისულელე არგუმენტების შესახებ, რომლებიც მან გამოიყენა მსოფლიოს წინააღმდეგ აგრესიის გასამართლებლად.
სასამართლომ არაფერი თქვა იმაზე, თუ როგორ გაამართლებდა პრეზიდენტი, თუ როგორ გამოასწორებდა ტარიფები, რომლებიც მან განაცხადა, რომ მათ მოაგვარეს. (გასულ აპრილს "განთავისუფლების დღეს" დაწესებულმა "რეციპროკულმა ტარიფებმა" შესამჩნევად ვერ შეაჩერა სავაჭრო დეფიციტი, რომელიც გაიზარდა 2%-ით 2025 წელს, რაც გამოწვეული იყო იმპორტების რეკორდული ზრდით 4,33 ტრილიონ დოლარამდე.)
სასამართლომ არ შეზღუდა პრეზიდენტის უფლებამოსილება იმის თქმით, თუ რა უნდა თქვას, რამდენად მატყუარაც არ უნდა იყოს. როგორც ჩანს, კარგია, რომ მან თქვას, რომ ბოლსონაროს დაპატიმრება ან საერთაშორისო სისხლის სამართლის სასამართლოს გამოძიება აშშ-სა და ისრაელის ოფიციალური პირების წინააღმდეგ არის "ეროვნული საგანგებო მდგომარეობა". მას უბრალოდ არ შეუძლია ამ არგუმენტის გამოყენება გადასახადის დასაწესებლად.
სასამართლოს გადაწყვეტილება, ფაქტობრივად, ეკონომიკურ გაურკვევლობას მატებს, რადგან გარიგებები, რომლებიც ტრამპმა სხვა ქვეყნებთან დადო, გაუქმებულია გადაწყვეტილებით. მას სჭირდება შემოსავლების სხვა წყარო, რათა შეავსოს ბიუჯეტის ხვრელი, რომელიც გამოწვეულია საბაჟო გადასახადებისგან. Capital Economics აფასებს, რომ აქამდე შეგროვებული გადასახადები, რომლებიც ახლა გაუქმებული ეროვნული საგანგებო მდგომარეობის საბაბით არის დაახლოებით 120 მილიარდი დოლარი, ან მშპ-ს ნახევარი პროცენტი.
და როგორც მოსამართლე ბრეტ კავანომ აღნიშნა თავის უთანხმოებაში, უზენაესი სასამართლო არაფერს აკეთებდა ტრამპის სხვა იარაღების მოსაშორებლად, რათა გაეგრძელებინა შეტევა.
"ჩვენ გვაქვს ძალიან ძლიერი ალტერნატივები", - თქვა აშკარად იმედგაცრუებულმა პრეზიდენტმა, როდესაც მან განაცხადა გადაწყვეტილების გამოცხადების შემდეგ. "ჩვენ მეტ ფულს მივიღებთ." მან მაშინვე გამოაცხადა 10%-იანი გლობალური ტარიფი "ჩვენს ჩვეულებრივ უკვე დარიცხულ ტარიფებზე", 1974 წლის სავაჭრო აქტის 122-ე მუხლის მიხედვით, რომელიც საშუალებას აძლევს დროებით ტარიფებს "დიდი და სერიოზული" ბალანსის დეფიციტის მოსაგვარებლად.
ასე რომ, ისევ მივდივართ, მაგრამ შესაძლოა მიზეზი გვქონდეს. შესაძლოა, სასამართლოს გადაწყვეტილება დაიცავს საერთაშორისო ეკონომიკურ არქიტექტურას ტრამპის კაპრიზებისგან. მე-122 მუხლი მოითხოვს კონგრესის დამტკიცებას ტარიფების 150 დღეზე მეტი ხნის განმავლობაში გასაგრძელებლად და არ უნდა დისკრიმინაცია მოახდინოს ქვეყნებს შორის - რაც ნიშნავს, რომ ტრამპს არ შეუძლია მათი შესწორება ორმხრივი გარიგებების დევნაში.
ტრამპს შეეძლო 1974 წლის სავაჭრო აქტის 301-ე მუხლის გამოყენება, რომელიც მას საშუალებას აძლევს დააწესოს ტარიფები უსამართლო სავაჭრო პრაქტიკისთვის და რომელიც მან გამოიყენა ჩინეთის წინააღმდეგ პირველ ვადაში. მას შეეძლო გამოეყენებინა 1962 წლის სავაჭრო გაფართოების აქტის 232-ე მუხლი, რომელიც მან გამოიყენა ფოლადის, ალუმინის, ხის, ნახევარგამტარებისა და ავტომობილების ტარიფების დასაწესებლად ეროვნული უსაფრთხოების საფუძველზე. მაგრამ მათაც აქვთ შეზღუდვები.
მაგალითად, 301-ე მუხლის მიხედვით, აშშ-ს სავაჭრო წარმომადგენელმა უნდა ჩაატაროს გამოძიება, გაიაროს კონსულტაცია განსახილველ ქვეყანასთან და გამოაქვეყნოს თავისი შემოთავაზებული ქმედება და ფაქტობრივი დასკვნები, რომლებზეც ის ეფუძნება.
თუნდაც თუ საბოლოოდ ჩაანაცვლებს სასამართლოს მიერ გაუქმებულ ტარიფებს, ტრამპს აღარ შეუძლია დამაჯერებლად დაემუქროს ტარიფებით ყოველდღე, რათა წინ წაიწიოს ეს ან ის საგარეო პოლიტიკური მიზანი.
ვინ იცის, მსოფლიო ვაჭრობას ნამდვილად მიენიჭა თუ არა შვება. რაც გარკვეულია, არის ის, რომ ტრამპი უბრალოდ არ შეჭამს ამ დამარცხებას. მსოფლიოს მრავალი ქვეყანა ახლა უნდა აწარმოოს მოლაპარაკებები ახალ სავაჭრო გარიგებებზე შეერთებულ შტატებთან. გაურკვეველია, გააადვილებს თუ არა უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილება ამ პროცესს.
