
ტრამპის ადმინისტრაცია აგრძელებს ზეწოლას გაეროსა და საერთაშორისო დახმარების სექტორზე, რათა მიიღონ ვაჭრობაზე ორიენტირებული პოლიტიკა აშშ-ს ფირმების სასარგებლოდ - ან დაემუქრონ ბიუჯეტის შემდგომი შემცირებით.
დონალდ ტრამპის მეორე ვადამ უკვე დაინახა, რომ USAID-მა განიცადა მასობრივი დათხოვნა და მისი დარჩენილი ოპერაციები სახელმწიფო დეპარტამენტში შეიტანეს, რამაც გლობალური მასშტაბით ტალღოვანი ეფექტი გამოიწვია, რომელიც ბევრ ექსპერტს აფრთხილებს, რომ ათასობით სიცოცხლე დაუჯდება, რადგან სასიცოცხლო პროგრამები წყდება.
ტრამპის ადმინისტრაციამ ასევე ძირითადად შეაჩერა მხარდაჭერა სააგენტოებისთვის, მათ შორის ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციისთვის, გაეროს ადამიანის უფლებათა საბჭოსა და იუნესკოსთვის.
გასულ კვირას ტრამპის ადმინისტრაციამ გაეროსთვის წარადგინა "ვაჭრობა დახმარების" ინიციატივა, რომელიც ასახავს გადასვლას დონორზე ორიენტირებული განვითარების დახმარებისგან კერძო ინვესტიციებისკენ, ან რასაც ის უწოდებს "საერთაშორისო ეკონომიკური განვითარების ხედვას, რომელიც აგებულია თავისუფალ ბაზრებზე".
ამავდროულად, საინფორმაციო ვებსაიტმა Devex-მა იტყობინება ორ აშშ-ს დიპლომატიურ შენიშვნაზე, რომლებიც ცირკულირებდნენ ჟენევასა და ნიუ-იორკში, რომლებმაც მკაფიოდ განაცხადეს, რომ აშშ მზად იყო გამოეყენებინა საერთაშორისო საზოგადოებისთვის ბიუჯეტის შემდგომი შემცირების მუქარა თავისი დღის წესრიგის წინსვლისთვის.
Devex-ის მიერ მოპოვებულ ერთ შენიშვნაში ნათქვამია, რომ აშშ გადაიხდის "მნიშვნელოვან ნაწილს" გაეროს გადასახადებში, თუ საერთაშორისო ორგანიზაცია განახორციელებს ბიუჯეტის შემცირების მთელ რიგ რეფორმებს, დაწყებული გაეროს საპენსიო სქემის რეფორმირებით, მოგზაურობის ხარჯების შემცირებით. მასში ასევე ნათქვამია, რომ აშშ გადაიხდის დამატებით გადახდას გაეროს სამშვიდობო ბიუჯეტებში, სანაცვლოდ სამშვიდობო მისიების 10 პროცენტიანი შემცირების სანაცვლოდ, იტყობინება Devex.
ტრამპის ადმინისტრაციამ გაათავისუფლა USAID-ის 16,000-ვე თანამშრომელი, როდესაც მან გასულ წელს გააუქმა სააგენტო. მთელ მსოფლიოში დაახლოებით 280,000 კონტრაქტორის, პარტნიორისა და ადგილობრივი თანამშრომლის შეფასებით, ასევე დაკარგეს სამსახური, რადგან ამ ნაბიჯის გავლენა გავრცელდა მსოფლიოში ზოგიერთ ყველაზე დაუცველ მოსახლეობაზე.
Oxfam America-მ შეაფასა, რომ მინიმუმ 23 მილიონი ბავშვი დაკარგავს განათლებაზე წვდომას, ხოლო 95 მილიონ ადამიანს შეიძლება დაკარგოს წვდომა ძირითად ჯანდაცვაზე. Oxfam აფასებს, რომ შეიძლება იყოს 3 მილიონზე მეტი პრევენციული სიკვდილი წელიწადში მისი დახურვის შედეგად.
აშშ-ს დიპლომატიური შენიშვნების გავრცელების შემდეგ, გაეროს გენერალურმა მდივანმა ანტონიო გუტერეშმა გასულ კვირას განაცხადა, რომ აშშ-ს ვალი "არამოლაპარაკებადია". წელს გუტერეშმა გააფრთხილა, რომ გაერო "დაუყოვნებლივ ფინანსური კოლაფსის" წინაშე დგას გადაუხდელი გადასახადების გამო, რომელთა უმეტესობა აშშ-ს ეკისრება.
უდავოა, რომ გაერო გადაჭიმულია.
გაეროს ლტოლვილთა სააგენტო, გაეროს ლტოლვილთა უმაღლესი კომისარიატი, აფასებს, რომ ირანის შიგნით 3.2 მილიონი ადამიანი და ლიბანში 1 მილიონი ადამიანი იძულებით გადაადგილებული იყო ირანის ომის დაწყებიდან ორი თვის წინ. გასული წლის 30%-იანი პერსონალის შემცირების ფონზე, სააგენტოს სჭირდება დამატებით 61 მილიონი დოლარი მომდევნო სამი თვის განმავლობაში 600 000 ადამიანის მხარდასაჭერად და მისი ოპერაციები "დრამატულად არასაკმარისად არის დაფინანსებული", განსაკუთრებით ლიბანში, სირია, ირანი და ავღანეთი.
"გლობალური ჰუმანიტარული დაფინანსების ვარდნა დიდ გავლენას ახდენს ჰუმანიტარულ აქტორებზე იმ მომენტში, როდესაც საჭიროებები მკვეთრად იზრდება", - განუცხადა გაეროს ლტოლვილთა უმაღლესმა კომისარიატმა Associated Press-ს ამ თვის დასაწყისში. მთლიანობაში, სააგენტოს კამპანიამ 23 მილიარდი დოლარის მოსაზიდად, რათა მხარი დაუჭიროს მსოფლიოში 87 მილიონ ადამიანს წელს, მხოლოდ მესამედია დაფინანსებული.
გაეროს მსოფლიო სასურსათო პროგრამა აფასებს, რომ თითქმის 45 მილიონი ადამიანი შეიძლება აღმოჩნდეს მწვავე შიმშილის წინაშე, თუ ომი არ დასრულდება წლის შუა რიცხვებამდე და ნავთობის ფასები დარჩება 100 დოლარზე მეტი ბარელზე.
აშშ-სა და გაეროს ხშირად ჰქონდათ საჯარო უთანხმოება, მაგრამ არასოდეს ასეთი მასშტაბით. თებერვალში, მიუნხენის უსაფრთხოების კონფერენციაზე, აშშ-ს სახელმწიფო მდივანმა მარკო რუბიომ გააკრიტიკა გაერო კონფლიქტის მოგვარებაში "თითქმის არანაირი როლის" გამო და მოითხოვა მნიშვნელოვანი რეფორმები.
მარტში რუბიომ დაავალა აშშ-ს დიპლომატებს, მიეწოდებინათ მოქმედებისკენ მოწოდება მაღალი დონის უცხოელი ოფიციალური პირებისთვის, რათა მხარი დაუჭირონ "ვაჭრობას დახმარებისთვის".
აშშ-ის ელჩმა მაიკ უოლცმა განაცხადა, რომ ინიციატივა არ ნიშნავდა აშშ-ს საერთაშორისო დახმარებისგან წასვლას, არამედ ნიშნავდა "ძველი ბიზნესის კეთების შეცვლას".
"რასაც ჩვეულებრივ გაიგებთ არის ის, რომ შეერთებული შტატები ტოვებს დახმარებას, ან შეერთებული შტატები ტოვებს გაეროს, ის ზურგს აქცევს მსოფლიოს. და შემიძლია გითხრათ, რომ ეს სიმართლეა", - თქვა უოლცმა "ვაჭრობის დახმარების" ინიციატივის გაშვების ღონისძიებაზე.
ღონისძიებაზე წარმოდგენილი იყვნენ აშშ-ს კორპორაციების წარმომადგენლები, მათ შორის Walmart, Bank of America, Goldman Sachs და ტექნიკური გიგანტი Palantir. "თავისუფალი ბაზრის პრინციპები რჩება საუკეთესო დამტკიცებულ გზად მდგრადი კეთილდღეობისკენ, უკეთესი და უფრო მუდმივი შედეგებით, ვიდრე ნებისმიერი ალტერნატივის", - თქვა უოლცმა.
ზოგი ამბობს, რომ დახმარების ნაცვლად ვაჭრობაზე გადასვლამ შეიძლება შედეგი გამოიღოს. "საერთაშორისო ვაჭრობის ძალა გაზრდილი კონკურენციის, მეტი მრავალფეროვნების, უფრო მაღალი პროდუქტიულობისა და მშპ-ს ზრდისთვის არის კარგად დადგენილი", - თქვა ამრიტი საჰამ განვითარების კვლევების ინსტიტუტში.
მაგრამ საჰამ გააფრთხილა, რომ "ვაჭრობა ქმნის როგორც გამარჯვებულებს, ასევე დამარცხებულებს და სარგებელი ხშირად არათანაბრად არის განაწილებული ქვეყნებს, რეგიონებს, სექტორებსა და სოციალურ ჯგუფებს შორის. თუ ვაჭრობა დომინირებს განვითარების დღის წესრიგში დამატებითი პოლიტიკისა და მხარდაჭერის გარეშე, შედეგი იქნება ძალიან არათანაბარი მოგება და გაძლიერებული უთანასწორობა, რომელიც საფრთხეს უქმნის გლობალური ვაჭრობის თანამშრომლობის მომავალს."
"ვაჭრობას არ შეუძლია დამოუკიდებლად იმუშაოს უფრო ფართო განვითარების მიზნებთან", - დასძინა საჰამ.
მაგრამ ვაჭრობა დახმარებისთვის არ არის ახალი იდეა, თქვა თომას ვეისმა, საერთაშორისო ურთიერთობებისა და გლობალური მმართველობის სპეციალისტმა გაეროს პოლიტიკის განსაკუთრებული გამოცდილებით.
"ამ პოზიციის ირონია არის ის, რომ 77 ჯგუფის დაბადების ადგილი იყო გაეროს ვაჭრობისა და განვითარების კონფერენციის პლენარული სესიები (ყოფილი UNCTAD) 1962 წელს და იმ დროს პარტიის ხაზი იყო ჩვენ გვინდა ვაჭრობა და არა დახმარება", - თქვა ვეისმა.
ორი წლის შემდეგ, ამ 77 განვითარებადმა ქვეყანამ ხელი მოაწერა დეკლარაციას კოლექტიური ეკონომიკური ინტერესების ხელშეწყობისთვის.
ბრძოლა ასახავდა იმ მომენტის გეოპოლიტიკურ პოლიტიკას და 1960 წელს OPEC-ის ჩამოყალიბებასთან ერთად, განვითარებად სამყაროს მეტი ძალაუფლება მისცა, სანამ 1980-იან წლებში აშშ-ს სავაჭრო დახმარებისკენ უბიძგებდა, ვეისმა თქვა, რომ აშშ-ს ადმინისტრაციამ შეიძლება დაკარგოს ეს ირონია.
"ეს არის ძალიან რთული ისტორია", - თქვა მან.
მაგრამ მიუხედავად ამ წარმომავლობისა, მისი თქმით, ამჟამინდელი ბიძგი ადმინისტრაციის მიერ არ არის განპირობებული გაეროს ისტორიის გრძელვადიანი ხედვით, არამედ მოკლევადიანი პოლიტიკით.
"ძირითადად, მე ვფიქრობ, რომ ეს არის გამართლება, რათა ახსნას გაუქმება ან დახმარებისა და განვითარების დახმარების ნებისმიერი ფორმის შემცირება, იქნება ეს ჰუმანიტარული თუ განვითარების დახმარება და ბევრმა ევროპულმა ქვეყანამ მიჰყვა აშშ-ს", - თქვა ვეისმა.
















