რედაქტორის შენიშვნა: ეს სტატია თარგმნილია VOA Korean-ის ორიგინალი მასალიდან.
ორივე პარტიის წარმომადგენლების მიერ ინიცირებული კანონპროექტი, რომელიც აშშ-ის მცირე ბიზნესებს დაეხმარება, უცხოელი მოწინააღმდეგეებისგან მომდინარე საფრთხეები, მათ შორის, ჩრდილოეთ კორეელი მუშაკების მიერ ყალბი კანდიდატურების წარდგენის რისკი, ამოიცნონ, ოთხშაბათს წარმომადგენელთა პალატაში განიხილეს და დაამტკიცეს. ახლა ის სენატში გადადის.
კანონპროექტის მთავარი დებულება ავალდებულებს მცირე ბიზნესის ადმინისტრაციას (SBA), შეიმუშაოს და გაავრცელოს საგანმანათლებლო მასალები, რათა კომპანიებმა შეძლონ აშშ-ის მთავრობის მიერ იდენტიფიცირებული რისკების ამოცნობა და სწორი რეაგირების გზების სწავლა.
რა არის ეს კანონპროექტი?
მისი ოფიციალური სახელწოდებაა „2026 წლის მთავარი ქუჩის უცხოური საფრთხეების წინააღმდეგ ბრძოლის აქტი“. ის ავალდებულებს მცირე ბიზნესის ადმინისტრაციას, კომპანიებს მისცეს რეკომენდაციები, როგორ ამოიცნონ, აღკვეთონ და უპასუხონ საფრთხეებს. კანონპროექტი ითვალისწინებს, რომ SBA-მ შესაბამის სააგენტოებთან თანამშრომლობით შეიმუშაოს მასალები და გაავრცელოს ისინი რეგიონული ოფისებისა და არსებული მხარდამჭერი პროგრამების მეშვეობით. SBA-ს ახალი მასალების წარმოება არსებული ბიუჯეტით მოუწევს.
ვინ ხელმძღვანელობს ამ ინიციატივას?
ტეხასის 25-ე ოლქის რესპუბლიკელი კონგრესმენი როჯერ უილიამსი, რომელიც წარმომადგენელთა პალატის მცირე ბიზნესის კომიტეტის თავმჯდომარეა, ამ ინიციატივის ლიდერია. უილიამსმა კონკრეტულად დაასახელა ჩინეთი, რუსეთი და ჩრდილოეთ კორეა, როგორც ის უცხოური საფრთხეები, რომელთა წინააღმდეგაც კანონპროექტი არის მიმართული. კანონპროექტის აუცილებლობის განმარტებისას მან აღნიშნა: „მიუხედავად იმისა, რომ ბევრი მცირე ბიზნესი უცხოურ საფრთხეებს ექვემდებარება, მათ არ აქვთ საკმარისი რესურსი და ექსპერტიზა, რომ რეაგირება მოახდინონ.“
კალიფორნიის 45-ე ოლქის დემოკრატი კონგრესმენი დერეკ ტრანი ასევე ჩართულია ამ პროცესში. ის წარმომადგენელთა პალატის მცირე ბიზნესისა და შეიარაღებული ძალების კომიტეტების წევრია.
რატომ არის ეს მნიშვნელოვანი მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის?
„მცირე კომპანიებსაც კი აქვთ ტექნოლოგიები და ინფორმაცია, რომლის დაცვაც აუცილებელია,“ ნათქვამია კანონპროექტში.
მაგალითად, თუნდაც პატარა პროგრამული უზრუნველყოფის კომპანიას შეიძლება ჰქონდეს საკუთარი ძალებით შექმნილი პროგრამები. „თუ მწარმოებლის ნახაზები ან კლიენტებისა და ბიზნეს პარტნიორების ინფორმაცია გაჟონავს, ეს შეიძლება სერიოზულად დააზიანოს ბიზნესი.“
კომიტეტის თავმჯდომარე უილიამსის ოფისმა განმარტა, რომ „ბევრ მცირე ბიზნესს არ აქვს საკმარისი რესურსი ან ექსპერტიზა, რომ ამოიცნოს და უპასუხოს სულ უფრო დახვეწილ საფრთხეებს.“
კანონპროექტი მხოლოდ რისკების შესახებ გაფრთხილებით არ შემოიფარგლება; ის ასევე იძლევა რეკომენდაციებს პრევენციის მეთოდებზე და იმაზე, სად შეიძლება დახმარების მიღება.
დოკუმენტი შეიცავს მითითებებს იმის უზრუნველსაყოფად, რომ უცხოეთში ბიზნესის წარმოების ან ინვესტიციების მიღებისას რისკების შეფასება მოხდეს ისე, რომ ლეგიტიმური კომერციული საქმიანობა ზედმეტად არ შეიზღუდოს.
როგორ არის ჩრდილოეთ კორეა გათვალისწინებული?
კანონპროექტი ეყრდნობა ვაჭრობის დეპარტამენტის მიერ განსაზღვრულ „უცხოელი მოწინააღმდეგის“ ცნებას, რომელშიც ჩრდილოეთ კორეაც შედის. მიუხედავად იმისა, რომ დოკუმენტი კონკრეტულად არ ეხება ჩრდილოეთ კორეელი IT მუშაკების მიერ აშშ-ის კომპანიებში ფარულად დასაქმების საკითხს, კიბერშეტევებისა და ახალი საფრთხეების შესახებ ზოგადი დებულებები SBA-ს საშუალებას მისცემს, მსგავსი სქემებიც გააშუქოს.
დასაქმებისას: ჩრდილოეთ კორეელი IT მუშაკები ყალბად წარმოაჩენენ საკუთარ ვინაობასა და რეალურ სამუშაო ადგილმდებარეობას, რათა დისტანციური პოზიციები მიიღონ.
დასაქმების შემდეგ: ისინი იღებენ წვდომას კომპანიის კომპიუტერულ ქსელებსა და იმ მონაცემებზე, რაც მათ სამუშაოს შესასრულებლად სჭირდებათ.
თუ ეს წვდომა ბოროტად იქნა გამოყენებული: შესაძლებელია კორპორატიული ინფორმაციის ქურდობა ან გამოძალვა.
გასული წლის იანვარში, FBI-მ გააფრთხილა, რომ ერთ შემთხვევაში ჩრდილოეთ კორეელმა IT პერსონალმა კომპანიის სენსიტიური მონაცემები და პროგრამული კოდი მოიპარა და, გამოვლენილი ფაქტის შემდეგ, ეს ინფორმაცია ფულის გამოძალვისთვის გამოიყენა.
იმავე წლის ივლისში, FBI-მ განაცხადა, რომ კომპანიები, რომლებიც IT სამუშაოებს მესამე მხარის მომწოდებლებზე ანდობენ, დამატებითი რისკის წინაშე დგანან, რადგან დაქირავების პროცესს უშუალოდ ვერ აკონტროლებენ.
ეს გაფრთხილება ზოგადად აშშ-ის კომპანიებს ეხება და არ ნიშნავს, რომ ყველა დაზარალებული კომპანია მცირე ან საშუალო ბიზნესია.
რა სახის დახმარებას მიიღებენ კომპანიები?
კანონპროექტი SBA-ს ავალდებულებს, კომპანიებს მისცეს რეკომენდაციები ინტელექტუალური საკუთრების, კომერციული საიდუმლოებების, სენსიტიური კორპორატიული ინფორმაციისა და მიწოდების ჯაჭვების დაცვის შესახებ.
დოკუმენტი მხოლოდ კიბერუსაფრთხოებას არ ეხება; ის ასევე მოიცავს იძულებითი შრომით წარმოებული საქონლის იმპორტს, ყალბ პროდუქციასა და უკანონო ვაჭრობას, აგრეთვე მტაცებლურ საინვესტიციო პრაქტიკებს.
რა დარჩა კანონად ქცევამდე?
კანონპროექტი ახლა სენატში გადადის. ამ ეტაპზე სენატში მისი ანალოგი არ არსებობს, ხოლო კონგრესის ეს სესია იანვრის დასაწყისში სრულდება.
აქ არის კანონპროექტის ისტორია:
- 10 სექტემბერი: კანონპროექტი წარადგინა როჯერ უილიამსმა (რესპუბლიკელი, ტეხასი), თანაავტორად დერეკ ტრანი (დემოკრატი, კალიფორნია).
- 16 სექტემბერი: წარმომადგენელთა პალატის მცირე ბიზნესის კომიტეტმა 22–0 ხმით დაუჭირა მხარი კანონპროექტის პალატაში წარდგენას.
- 9 ოქტომბერი: კომიტეტის ოფიციალური ანგარიში წარდგენილი იქნა.
- 11 ნოემბერი: კანონპროექტი ხმათა უმრავლესობით დამტკიცდა. სენატმა ის იგივე wording-ით უნდა დაამტკიცოს, შემდეგ კი პრეზიდენტმა ხელი უნდა მოაწეროს.
